Page 16 - magazin-április
P. 16

14     A Seveso II. 2009. évi végrehajtásáról

        IDÕSZERÛ KÉRDÉSEK  A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos  tével, azaz a CLP rendelettel valósult meg,  küszöbértékû üzemek külsõ védelmi tervei-
            A Seveso II. 2009. évi végrehajtásáról




                                               mely 2009. január 20-án lépett hatályba. A
                                                                                   nek és lakossági tájékoztató kiadványainak
           ipari balesetek elleni védekezésrõl szóló sza-
                                               következõ lépcsõfok a GHS, így a CLP szabá-
           bályozás végrehajtását 2002. január 1. óta
                                                                                   véglegesítése, illetve a veszélyes ipari üze-
                                               lyozás összehangolása a Seveso II. Irányelv-
                                                                                   mek környezetében veszélyességi övezetek
           hatóságként az Országos Katasztrófavédelmi
           Fõigazgatóság, szakhatóságként a Magyar
                                                                                   zetésre a külsõvédelmiterv-gyakorlatok.
                                               ki az egységes szabályozás a veszélyes anya-
           Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal végzi.
                                                                                   2009-ben november 30-ig összesen 33 kül-
           2009. október 1-jétõl a szabályozás, azaz a  vel, azaz annak 1. mellékletével, így alakulhat  kijelölése. Éves terv alapján kerülnek leve-
                                               gokat illetõen. Jelenleg folynak a vizsgálatok
           katasztrófák elleni védekezés irányításáról,  az Irányelv és a CLP összehangolásának mód-  sõvédelmiterv-gyakorlat zajlott le a veszé-
           szervezetérõl és a veszélyes anyagokkal  szereirõl a különbözõ anyagcsoportok azono-  lyes ipari üzemek által érintett települése-
           kapcsolatos súlyos balesetek elleni védeke-  sítását illetõen. A CLP besorolási szabályok  ken. A gyakorlatok közül 8 részleges, 25 pe-
           zésrõl szóló 1999. évi LXXIV. törvény, illetve  több területen eltérnek a hatályban lévõ osz-  dig komplex külsõvédelmiterv-gyakorlat
           a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos  tályozási rendtõl. Folyamatban van az Irány-  volt.
           balesetek elleni védekezésrõl szóló 18/2006.  elv 1. mellékletének átdolgozása, melynek a  A következõ év jelentõs feladata a ha-
           (I. 26.) Korm. rendelet módosult.   hazai jogrendbe való átültetése – az Irányelv  tóság számára a veszélyes ipari üzemek
              A hatósági ellenõrzés kizárólag az EU  módosításától függõen – sok feladatot ró a  idõszakos hatósági ellenõrzése, valamint a
           módszertan szerint történik, mely a biztonsá-  hatóságra 2010-ben. A GHS Seveso II. Irány-  módosított Seveso-szabályozás alapján az
           gi irányítási rendszer (különösen a változás-  elvbe való átültetése nem eredményezi egy  üzemek ismételt besorolása és a változá-
           kezelés), a belsõ- és a külsõ védelmi tervezés  következõ Seveso II. Irányelv kidolgozását,  sok kezelése. A Seveso II. Irányelv végre-
           területeire koncentrál. A hatósági felügyelõi  nem lesz lényeges szabályozási változás, csu-  hajtásában megkezdõdtek és a következõ
           munka elõsegítése érdekében megkezdõdött  pán a jelenlegi irányelv 1. melléklete fog meg-  évben folytatódnak a biztonsági dokumen-
           az ellenõrzési jegyzékek kidolgozása. A sza-  változni.                 tációk és a belsõ védelmi tervek öt-, illetve
           bályozás módosulásai következtében kiala-                               három éves felülvizsgálatai. A súlyos bal-
           kult változások kezelése jelentõs feladatot je-  A Seveso II. Irányelv hazai   esetek elleni védekezésrõl szóló szabályo-
           lent a hatóság számára. A jogszabályi válto-                            zás alkalmazásában és a feladatok végre-
           zások miatt továbbképzõ tanfolyamon készí-  végrehajtásának helyzete    hajtásában folyamatosan együttmûködünk
           tettük fel az OKF felügyelõit a hatósági ellen-                         a szakhatósággal, az érintett társhatósá-
           õrzések végrehajtására, illetve a Ket. novella  Az Irányelv hatálya alá hazánkban jelenleg  gokkal, önkormányzatokkal, a veszélyes
           szabályaihoz igazodó új, hatósági eljárási  80 alsó- és 63 felsõ küszöbértékû üzem  ipari üzemek érdekképviseleti szerveivel és
           mintaanyagok kerültek kidolgozásara.   tartozik.                        az üzemeltetõkkel.

                                                                                   Együttmûködés az üzemeltetõi
                                                                                   érdekképviseleti szervekkel


                                                                                   Az OKF szervezésében 2009. június 30-án,
                                                                                   illetve november 19-20-án volt a Seveso
                                                                                   Szakértõi Csoport 2009. év I. és II. félévi ér-
                                                                                   tekezlete. A szakértõi csoport a Seveso II.
                                                                                   Irányelv hazai 2002. évi bevezetése óta
                                                                                   mûködik a szabályozás megalkotásában és
                                                                                   alkalmazásában érdekelt veszélyes ipari
                                                                                   üzemek üzemeltetõinek és érdekvédelmi
                                                                                   szervezeteinek szakmai egyeztetõ fóruma-
                                                                                   ként. Az egyeztetéseken a hatóság (OKF), a
                                                                                   szakhatóság (Magyar Kereskedelmi Enge-
                                                                                   délyezési Hivatal), illetve üzemeltetõi oldal-
                                                                                   ról a Magyar Vegyipari Szövetség, a Ma-
                                                                                   gyarországi Gyógyszergyártók Szövetsége,
           A Seveso II. Irányelv módosítása                                        a PB Gázipari Egyesület és a Logisztikai
                                                  A veszélyes ipari üzemek által benyúj-  Egyesület képviselõi vettek részt. Témái az
           Az Európai Unióban bevezetésre került a GHS,  tott biztonsági jelentések és elemzések el-  új vegyianyag-szabályozás, a GHS és az az-
           a Vegyi Anyagok Osztályozásának és Címké-  bírálásának 2009. év végi helyzete a követ-  zal kapcsolatos Seveso II. Irányelvet érintõ
           zésének Globálisan Harmonizált Rendszere,  kezõ: kikötés nélküli elfogadó határozattal  jogszabályi változások voltak. Az értekezle-
           mely az ENSZ új veszélyesanyag-besorolási  66 alsó és 42 felsõ küszöbértékû üzem, ki-  tek célja, hogy a hazai hatóság, a szakható-
           rendszere. A GHS jogszabályi bevezetése az  kötéses határozattal pedig 10, illetve 17  ság és üzemi érdekképviseletek közös pár-
           Európai Parlament és a Tanács az anyagok és  üzem rendelkezik. Összesen 4 alsó és 4 fel-  beszéde nyomán felkészüljön Magyaror-
           keverékek osztályozásáról, címkézésérõl és  sõ küszöbértékû üzemnek van még folya-  szág a Seveso II Irányelv módosítására.
           csomagolásáról szóló 1272/2008/EK rendele-  matban az engedélyezése. Folyik a felsõ
   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21