A megvalósítást szolgáló koncepció lényege az, hogy a hivatásos katasztrófavédelmi erőkön felül a nagy kiterjedésű, hosszasan elhúzódó veszélyhelyzetekre a lehető legrövidebb időn belül reagálni képes, a feladat végrehajtásához megfelelő, egységes technikai eszközrendszerrel ellátott és képzettséggel rendelkező, a speciális eszközök használatára, valamint a katasztrófavédelemmel való együttműködésre megfelelően felkészített, speciális felkészültségű önkéntes mentőegységek, ún. modulok álljanak rendelkezésre. Kiemelt feladat a polgári védelmi modulok kialakítása, a jármű- és eszközellátottságuk modernizálása, fejlesztése, valamint új járművek és technikai eszközök rendszerbe állítása.

A fejlesztés kétféle modul létrehozását célozza, ezek az árvízvédelmi komplex és a műszaki mentést ellátó kutató- és mentő modulárisan bevethető egységek. Ezen modulok alkalmazásával az önkéntes mentőszervezetek a Magyarországon bekövetkező árvizek, földtani események vagy viharkárok esetén hatékonyabban tudnak majd beavatkozni.

Cél, hogy a modulok olyan technikával és kiképzett állománnyal rendelkezzenek, melyek képesek azonnali válaszlépésekre a klímaváltozás okozta veszélyek megakadályozására, egyúttal képesek legyenek az összetett, speciális feladatok ellátására, valamint az Uniós Polgári Védelmi Mechanizmus keretében más európai országok moduljaival való együttműködésre is.

A KEHOP-1.6.0-15-2016-00021 azonosítószámú projekt támogatási összege 2 milliárd 300 millió forint.